回，重新划分区域。
女帝在一开始改良耕地时，就做好了集中耕地、提高粮食作物的产效以达到节约田地的目的，这一切都是在为森林让路。
当然搞环保之前要先把路修完。
冬天结束，整个北朝个郡县之间的郡道全部修缮完毕，只剩下县道和镇道以及村路。
大臣们看见真金白银流水一样花出去，比郁锦音还要心疼。
全天下谁不知道，整个北朝举全国之力修路，一个修路工人日结的薪水足足有五百文！
这就造成了什么结果呢？
整个冬天，按理说百姓们在填饱肚子的情况下是不会冒着风雪出门打短工的，包括郁锦音，也没打算让老百姓冒着风雪严寒修路，问题是下面的州郡县官们太给力了，开的工价太高了！
重金之下必有勇夫，冬天的路反而修的更快。
郁锦音的舆图上，每天都能看到修路的进展，道路一点点变长，风雪无阻。
因为担心严寒冻伤百姓，郁锦音下令让东部严寒地区停止工程——
结果当地百姓不干了，除了有钱的地主老爷，整个县全都去修路了，一不修路，大家就没了收入来源，百姓穷怕了苦怕了，没人管夏天是不是还要修，现在眼前的路不能停。
新上任的县官是第一次被人从被窝里挖出来，然后被老百姓强行要求开工修路。
消息传到京市，文武百官也无语了，高胡等人被其他同僚追问：“高兄啊，你也是当过三皇宰相的人了，你们那个时候，百姓也对上工这么热情吗？”
高胡闭上眼不打理他。
在这儿埋汰谁呢？谁不知道一个县衙官员的月俸都开到比当年的副宰相还要高了？一个月五百文，这不是现成的发财机会么？百姓又不傻肯定不想放弃这到眼前的好处啊！
要说佩服，高胡是真得佩服女帝了。
但凡前朝出这么个能人，高胡觉得他都能再多活几十年。哎，现在也不晚啊！
“哼，你们这些年轻人，赶上了有女帝的好时候了~~”高胡长叹一声。
州郡主道修完了，该修下面的镇县村道，女帝的意思是野路甚至也要修一遍。
在修州郡主道前，工部就召集了全国各地的能工巧匠，大家商讨并且实验后定下的最终修路材料和方法——用这种方法修出来的路，泥土抓地结实，混合砂石铺路，也很好的避免了雨天泥路坑洼的弊端。
其他细节也是要靠人力去修缮，总之冬天后，修出来的主干道整洁宽阔，就是费钱。
春天。
“臣以为，光修缮郡道就可以了！”
去年入冬前，整个国库余银三千亿白银，二十亿黄金，女帝拿出了大半修路。
剩下的路还是能省就省吧？这是一小部分官员的想法，渐渐地他们说服了越来越多的官员。
“还有陛下潜心改良了两三年的树苗，全都在各个地区的山上种着，现在也都要移植到森林规划区，这又是一笔巨大的开销。”
郁锦音明白官员们怕她将国库挥霍一空陷入僵局。
“今冬国库只出不进，春天有春汛，夏天有夏洪，秋天有秋旱，天爷，接下来这一年可怎么活？”该不会官员们的月俸都发不下来吧？
大臣们哭诉。
郁锦音：“你们也知道朕的树苗还在山上等着短工移栽，不修好路，两天能干好的活要花七天才能干好，怎么，多出来的工钱诸位大人要帮着朕结清吗？”
大臣们噎住了。
好像有道理。
北朝的夏季局部发了洪水，这时候就显现出修路的好处来了。
“陛下，西番郡、盘灵郡发生涝灾，由于大道通运发达，咱们朝廷的兵马和民间商团都及时到达了，更巧合的是，当地的村已经修好了村道，百姓们除了损失存粮，目前来看损失较往年减少了百倍有余。”
“其实存粮也不算损失吧，按照女帝说的存粮方法，纵使是被谁淹了，也可以照常播种，一家一户播种不完，只需要卖出去就可以了，”
“是这个理，多亏陛下修缮了储水水库，田地没淹。”倒是村落被淹了，也是奇事一桩了。
“陛下要是愿意设计一下村落排水储水，往后岂不是高枕无忧了？”之前就有传说女帝会重新设计改造居住区，这么就了也没见有动静，假得不成？可是皇城外赁租都涨价好几倍了。
听到这里，郁锦音道：“郑爱卿说的好，朕已经画好了设计图——你是兵部的，正好工部修路太忙，这件事就交给你们兵部。”
郁锦音叫王公公去书房取来厚厚的设计图，给大家传阅一下，然后交给郑根。
郑根看见图，欣喜地叩首谢恩。
这些日子以来其他部司忙得热火朝天，就他们兵部，除了操练一点事儿都没有，偏偏所有士兵还都跟着涨军饷了，士兵们天天摩拳擦掌，也想干点啥，要是女帝允许的话，他们也上去修路了！
大臣们看完图只有一个心理感受：这也是个花钱的项目。
大臣们心里更滴血了，现在工人的工钱可高了，当朝官员的月俸多，下面百姓工人工钱也多，甚至使劲干的人收入不亚于当朝官员，整个