强大的土默特部落，一次性能够调动多少部队？两万部队几乎是土默特部落的极限。其他部落实力比土默特部落还差，能够拿得出一万骑兵的，都是草原大部落。
应该说现在的蒙古部落实力也不弱，只不过因为四分五裂，无法聚集足够的实力。
“杨总兵，你最好找到当年的设计，要不然我们还要重新勘探。找到原始资料之后，我们一起制定一份重修边墙的计划。然后送报给朝廷。修筑边墙可不是小事情，需要的资金也不少，我们辽东是负担不起的，必须要得到朝廷的支持。”
“是。”
“底知府，你继续。”
“第二，要想吸引更多人口去新城居住，必须要给他们足够的好处。下官认为最好的办法就是，朝廷可以免了去新城开荒种地的农民五年的税收。与此同时还要给他们一个保证，开荒的土地就是属于他们的，是朝廷承认的民田。且第一年朝廷可以发放给他们足够的口粮和种子，让他们可以毫无后顾之忧的开荒种地。彰武新城，不需要多少人口，只要能够吸引三到五万人，那就是成功的。阜新和新民，也是一样。下官的目标是辽河套地区能够安置二十万人口。”
“这个可以。军民府刚刚成立，需要一些特殊政策。你把这个写出来，辽东税务司快要成立，我拿着这些亲自和税务总司那边协调。你继续说。”
“第三，下官想在彰武新城开马市。”
盛应期笑笑，道：“彰武新城开马市，沈阳聂知府可要骂娘了。”
彰武的地理位置很好。
直接凸出来。
但彰武要是开马市，那么直接抢的是沈阳的生意。底蕴摇头，道：“随着把辽河套地区纳入辽东，再建立沈阳军民府，其实这都在加强沈阳在辽东的地位。沈阳地理位置好，战略地位很是重要。往西是辽河套，往东是抚顺，往北则是铁岭、开原，往南是辽阳。辽河套未来要防备朵颜三卫，铁岭、开原既要防备朵颜三卫，还要防备北面的科尔沁部落，以及东北部的女真部落。抚顺是辽东直面女真部落最大的城市。沈阳坐镇中间，和这些地方距离都不远，这样的地理位置已经决定沈阳未来在辽东的地位。下官相信聂知府目光远大，不会在意马市这点东西。”
盛应期看向底蕴，是非常赞赏的目光。
底蕴说的正符合盛应期的想法。
盛应期来到辽东之后，对于辽东进行了一番分析。分析之后，盛应期已经做了好多计划。其中一个计划就是，慢慢的把沈阳变成辽东中心城市。
底蕴说的很对。
沈阳的地理位置非常出色。
辽东的中心城市从辽阳变成沈阳，其实就是朝廷对于辽东的控制更进一步的表现。因为沈阳在辽阳北面，表示朝廷的控制中心往北移动。因此控制了沈阳，往北可以支持铁岭和开原，往西支持辽河套，往东支持抚顺。
可以加强这些城市的实力，让他们进一步辐射周围的部落。
没想到底蕴一下就看出来了。
“行，这个我直接答复，答应你的要求，彰武新城可以开设马市。不过有一点你要记住。开马市归开马市，彰武新城千万不能有事情。这是朝廷好不容易新筑的新城，要是在你手中丢了，你应该知道后果。”
“下官明白。下官到了彰武新城之后，会把彰武新城分为内城和外城。马市就在外城进行，且规定马市的时间。每次马市的时候，一定让所有人提高警惕。”
“具体怎么做，我是不管的。你只要记住一点，马市可以开，钱可以挣，但彰武新城不能有事情。只要彰武新城没事，那么你做什么事情，我都可以睁一眼闭一眼。”
“谢盛总制。”
底蕴真的是喜欢在盛应期手底下干活。
盛应期给下属充分的尊重，也给充分的信任。而且更重要的是，盛应期不是没能力的外行，相反比谁都精明，什么都懂。不过虽然什么都懂，却不会随意的插手。
这样的领导，底蕴真的太喜欢。
比之前的辽东左布政使蒋瑶，更让底蕴喜欢。倒不是说蒋瑶有问题。而是蒋瑶虽然也有能力，但是人太耿直，太强势，他们这些下面的官员面对蒋瑶都是战战兢兢。相比起来盛应期就没有蒋瑶那样盛世凌人，让人感觉到害怕。
虽然盛应期的政治节操被人诟病，但底蕴理解盛应期。因为底蕴虽然小时候颇有天才之名，但等到他考上进士都已经是三十四岁，科举成绩也不好。因此官场开局并不是很好，在基层也是受苦了。后来又得罪了权贵，让他在地方的日子过得更困苦。后来底蕴进入六科，也不怎么受待见。
首先就是底蕴科举成绩不好，因此清流并不是很看得上他，甚至嘲笑底蕴的文采。要不是皇帝喜欢底蕴，底蕴根本没有机会担任辽阳知府。
正因为经历了这么多，底蕴理解盛应期。
政治变色龙，那也是没有办法的事情。如果只是溜须拍马，没