秦峰想把林晓燕调过来半公半私，于公，冠山镇的确需要林晓燕，这个原因他之前也对罗学民说过。 陆国华工作能力不错，但是在秦峰看来还是比不上林晓燕，特别是在经济建设和对企业管理这一块上差距更明显。 不过陆国华对冠山镇熟悉，在这里的威信林晓燕比不上，加之在113案中的功劳，所以陆国华自然是镇长的不二人选，这一点组织上也是同样的考虑。 林晓燕来担任第一副镇长，对冠山镇之后的发展有大益处，也是冠山镇发展所需要的。 秦峰当然也有私心，有邓新城坐在碧山乡，林晓燕很难有进一步上升的空间，让林晓燕来冠山镇担任常务副镇长，虽然级别没动，但是多了个常务两个字意义便大不相同，冠山镇也不是碧山乡可以比的，再过个几年，林晓燕向上走一步升为正职就理所当然了。 不过现在这一切都是废话了。